Yleistä

Aasian ja Euroopan kansalaisliikkeiden yhteistyötä paremman huomisen puolesta

Aasian ja Euroopan kansalaisfoorumi (AEPF) perustettiin Bangkokissa 1996. Foorumin liikkeelle lähtö sai kantimensa samana vuonna alkaneesta Euroopan ja Aasian valtioiden yhteistyöprosessi ASEM:sta  (Asia Europe Meeting), jonka  näkyvimmät tapahtumat ovat joka toinen vuosi järjestettävät valtioiden päämieskokoukset.  ASEM:n perustamisen takana voidaan nähdä toisaalta pyrkimys Aasian ja Euroopan maiden taloudellisen yhteistyön kehittämiseen ja toisaalta poliittinen halu vastata Yhdysvallat- vetoisen Aasia- Tyynenmeren yhteistyöjärjestelmän APECin  luomiin haasteisiin.

AEPF on perustamisestaan lähtien toiminut ilman pysyviä työntekijäresursseja. Euroopan ja Aasian koordinaatiotehtäviä on hoidettu pääasiassa Hollannin, Filippiinien ja Malesian jäsenjärjestöissä muiden töiden ohella.  Kuitenkin jo Bangkokin ensimmäinen AEPF I keräsi yhteen yli 200 kansalaisjärjestön ja sosiaalisen liikkeen aktiivit yli 30 Aasian ja Euroopan maasta.  Joka toinen vuosi järjestettävien foorumien ohella AEPF on muodostanut aasialais-eurooppalaisia verkostoja vaikuttamaan päätöksentekoon esim. kauppaan, peruspalveluiden yksityistämiseen, osallistuvaan demokratiaan ja turvallisuuteen liittyvissä kysymyksissä. Näiden verkostojen toimintaan liittyy suunnittelua, kampanjoita, tutkimusta ja poliittista lobbausta.

AEPF tahtoo vaikuttaa siihen, että Euroopan ja Aasian maiden yhteistyöllä tähdätään ihmisten elämänlaadun ja vaikutusmahdollisuuksien parantamiseen. Globalisaatiokehitykseen keskeisesti liittyneet itsekkäät ja ahneat taloudelliset etunäkökohdat eivät saa ajaa luonnon kestokyvyn ja ihmisille kuuluvien sosiaalisten, taloudellisten ja kansalaisoikeuksien yli.

AEPF- foorumien järjestelyistä vastaa aasialaisista ja eurooppalaisista järjestöaktiiveista koostuva Kansainvälinen järjestelykomitea (International Organizing Committee IOC), joka esitellään alempana, yhdessä kansallisen järjestelykomitean kanssa.

AEPF:n merkitys

ASEM:n täyttäessä 10 vuotta vuonna 2006 tehtiin Suomen ja Japanin hallitusten rahoituksella tutkimus sen toiminnasta.  Tutkimuksessa todettiin  AEPF:n haastaneen sekä ASEM- prosessin että  Aasian ja Euroopan valtioiden kulttuurisäätiö ASEF:n  tekemään yhteistyöprosesseistaan osallistuvampia ja demokraattisempia sekä ottamaan kansalaisten sosiaaliseen hyvinvointiin liittyvät asiat paremmin agendalleen. Tutkimuksessa ei mainittu AEPF:n pyrkimyksiä asekaupan rajoittamiseen ja aseriisuntaan tai konfliktien ennalta ehkäisemiseen. Viime mainittu kertoo siitä, ettei näitä asioita ole alkuunkaan riittävällä tavalla tai oikean suuntaisesti otettu ASEM- agendalla esille.

Myös Euroopan Aasian tutkimuksen instituutin (EIAS) samoihin aikoihin julkaistussa tutkimuksessa  todettiin ASEM:n toimivan erittäin eliittikeskeisesti, koska sekä kansalaisjärjestöjen että ASEM- maiden parlamenttien vaikutusmahdollisuudet ASEM:n päätöksenteossa ovat vähäiset. EIAS:n tutkimuksessa nostettiin esille  myös  muutokset, joihin kansalaisjärjestöt ovat ASEM- prosessissa pystyneet vaikuttamaan. Tällaisena mainittiin se, että muiden ministerikokousten ohella ASEM:ssa pidettiin ensimmäinen työministerikokous vuonna 2006. Siinä tehtiin kansainvälisen työjärjestö ILO:n sopimusten mukaisia suosituksia ASEM- prosessissa huomioon otettaviksi.

Bangkokista Vientianeen

ASEM ja AEPF järjestetään joka toinen vuosi, vuorotellen Aasiassa ja Euroopassa.
Foorumien välillä AEPF:n Kansalainvälinen järjestelykomitea IOC pyrörittää eri teemoihin liittyviä työpiirejä omien järjestöjensä puitteissa. Esimerkiksi AEPF:n Eurooppa-koordinaattori Transnational Institute TNI vetää yhdessä malesialaisen MSN- järjestön kanssa vesipiiriä, jossa Suomesta on mukana Maan ystävät ja Attac. Tietoa AEPF-foorumeista löytyy TNI:n sivulta ja osoitteesta www.aepf.info

Ensimmäinen foorumi AEPF I Bangkokissa 1996 keskittyi erityisesti vastustamaan Euroopan Unionin ja ASEANin ajamaa uusliberalistista talouspolitiikkaa. Lontoon 1998 AEPF II foorumissa mukaan tulivat erityisesti ihmisoikeuskysymykset. Kolmannessa foorumissa AEPF III Etelä-Korean Soulissa v. 2000 mukaan tulivat lisäksi rauhan ja turvallisuuden kysymykset. Kööpenhaminassa pidetty neljäs foorumi AEPF IV vuonna 2002 heijasteli voimakkaasti vuoden 2001 Yhdysvaltoihin tehdyn terrori-iskun jälkimaininkeja.

Vuonna 2004 Vietnamin Hanoissa pidetty AEPF V oli siinä mielessä poikkeuksellinen, että ensimmäisen kerran AEPF järjestettiin yksipuoluemaassa ja että AEPF oli myös ennennäkemättömän suosittu: kun aiemmin foorumeissa oli ollut 200-400 osanottajaa, Vietnamiin oli tulossa yli 800! Vietnamilaiset järjestäjät eivät edes halunneet käyttää AEPF nimeä vaan foorumin nimi oli ASEM 5 People’s Forum. Vuoden 2006 AEPF VI järjestettiin Helsingissä, siitä enemmän alla. Vuoden 2008 AEPF VII järjestettiin Beijingissä Kiinassa. Tämä oli AEPFssä käännekohta, koska siellä päätettiin luopua kolmen klusterin ( rauha ja turvallisuus, taloudellinen, sosiaalinen ja ympäristöoikeudenmukaisuus, demokratia ja ihmisoikeudet) mallista. Vuonna 2010 AEPF VIII (8) järjestettiin Brysselissä Belgiassa, ja siinä oli teemana yhtiövallan vastustaminen ja EU:n toiminnan arvostelu.   Vuoden 2012 AEPF IX (9)   järjestettiin Laosin pääkaupungisa Vientianessa. Foorumissa pystyttiin keskustelmaan ns. sensitiivisistäkin asioista kuten padot ja maakaappaukset, mutta foorumin jälkeen ihmisoikeustilanne heikkeni Laosissa huomattavasti, kun sveitsiläisen NPO Helvetasin maajohtaja karkoitettiin ja AEPF 9:n kansallisen järjestelykomitean varapuheejohtaja Sombath Somphone pidätettiin ja katosi. Vuoden 2014 AEPF 10 järjestetään taas Euroopassa. ASEM10 pidetään jälleen Brysselissä.


Sombath Somphone AEPF 9 avajaisissa

Helsingin AEPF 6

ASEMin ja AEPFn 10-vuotisjuhlaa vietettiin vuonna 2006 Helsingissä syyskuussa järjestetyissä foorumissa ja huippukokouksessa. Helsingin AEPF-foorumin suomalaisessa järjestelykomiteassa oli edustettuna n. 100 kansalaisjärjestöä. Suomessa järjestettiin tuolloin maan historian suurin kehityspolittinen tapahtuma, ja se herätti ansaittua huomiota ja kiinnostusta. Helsingin AEPF hankki ensi töikseen kaikille AEPF:lle yhteisen kotisivu-osoitteen www.aepf.net, josta piti löytyä Helsingin AEPF 6:n aineistot. Sivusto ei enää ole toiminnassa.

Helsingin AEPF 6 järjestettiin 3.-6.9.2006 Paasitornissa. Paikalle tuli yli 500 osanottajaa Aasiasta, Euroopasta ja Suomesta.

Helsingin foorumissa oli kuten edellisissäkin AEPF-foorumeissa kolmen teemakokonaisuuden alla lukuisia erilaisia työpajoja. Keskeisiä teemoja suomalaisille olivat mm. vesien yksityistäminen, laiton velka ja globaali kehitysrahoitus, alkuperäiskansojen oikeudet, naiskauppa sekä ilmastonmuutos- ja energiakysymykset. Foorumin alla kuumin poliittinen kysymys oli Burman edustajan kutsuminen ASEMiin vaikka EUssa on Burman juntan viisumikielto.

Helsingin foorumin jälkeen perustettiin Suomen AEPF-verkosto.